Это интересно

Первая точка отсчета - 100-дней в должности нового главы администрации района
Рейтинг пользователей: / 2
ХудшийЛучший 
03.06.2013 00:14

Первая точка отсчета - 100-дней в должности нового главы администрации района. (Быченков В.А.)- Валерий Анатольевич, мы встречались в этом кабинете, уже более 100 дней назад, что само по себе своеобразный рубеж для подведения первых, существенных итогов вашей работы.
Итак, если отталкиваться от февральского интервью, основное усилие в своей работе, Вы прилагали к вопросу жилищных программ, включая программы по переселению из аварийного жилья.
Что уже достигнуто по этому направлению вашей деятельности, а что идёт с большой «пробуксовкой»?

- «Действительно, я делал акцент на реализацию жилищных программ. В этих программах присутствует несколько аспектов. В числе которых переселение граждан из аварийного жилищного фонда, бюджетная ипотека, предоставления жилья молодым специалистам. Плюсом к сказанному, это обеспечение жильём детей сирот, которых в этом году у нас 12 человек. Уже смело можно сказать, что деньги на строительство жилья для детей сирот получены и предстоит строительство. На сегодняшний день для этого есть все необходимое.
С аварийным жилфондом, к моему сожалению, все идёт с дикой пробуксовкой. Дело в том, что программа менялась несколько раз. Условия софинансирования были и 70% на 30%, и 30% на 70%, причём замечу, что 70% — это из средств муниципалитета. На сегодня, условия выглядит порядка 50% на 50%. Для понимания того, о каких цифрах идёт разговор, скажу, что в первоначальном варианте постановления правительства области (30% на 70%), общий объем финансирования программы составлял 517 млн. руб., из которых 263 млн. руб за муниципалитетом. Правда программа была рассчитана на 2013, 2014, 2015 годы, т. е. в три этапа, но нам не хватало денег порядка 150 млн. руб. на реализацию программы в полном объёме (более 13000кв.м жилой площади).
По 2013 году скорректированная программа выглядит скромнее (на условиях 50% на 50%). В этом году необходимо расселить порядка 4000 кв.м. Три жилых дома будут построены в этом году».

— Т.е. план совпадает с финансированием, точнее с финансовым обеспечением поставленных задач? Иными словами, строительство 4000 кв.м жилья обеспечено финансово?

- «Мы считаем, что мы в эту программу входим, потому, что окончательные обязательства наступают по концу 2014 года. Поэтому стараемся поднакопить средства муниципального бюджета, для того, чтобы рассчитаться в полном объёме. Т.е. в этом случае, объем наших обязательств на уровне 63 млн. руб. по софинансированию, а общая сумма  — 215 млн. руб., по первому этапу программы (2013-2014гг.). Все этапы программы выглядят как 2013-2014г, 2014–2015 и 2015г.— завершающий. Хотя, я не исключаю возможности пролонгации этой программы как минимум на 2 года».

— Уже можно дать надежду тем чкаловцам, которые давно ждут переселения из аварийного жилья, что к 2014 году, некоторые из них уже получат своё новое жилье?

- «В этом пуле у нас находятся 238 семей, это 141 квартира и 15 домов которые идут под снос и переселение.
Уже определены два застройщика. Это компания „Соцдом“, которая по Нижегородской области уже много построила социальных объектов и компания „Стройотделка“. На 27 мая выставлен на конкурс ещё один участок на Комсомольской. Квартал застройки для первых двух подрядных организаций, это между ул. Ленина и Комсомольской. Второй участок по ул. Комсомольской, где находится городская администрация.
Хочу заметить, что в этих домах мы решаем вопрос обеспечения жильём детей сирот, ради адаптации и социализации которых, было принято решение о совместном расселении в пределах одного жилого дома и детей сирот и граждан переселённых их аварийного жилья. Мы считаем такой подход целесообразным, что позволит не создавать анклавы, подобные ул. Ленина 20.
В число тех, кто получит жилье в этих домах, это 2 работника по бюджетной ипотеке. Это работник образования и работник здравоохранения. Поправка в законодательство внесена и теперь, можно приобрести уже готовое жилье по бюджетной ипотеке. Ранее такое было возможно, только на этапе строительства индивидуального жилого дома или кооператива.
К сказанному добавлю, что три дома строится для молодых специалистов в Сицком, которые построены на сегодня под крышу. И одному дому по переулку Комсомольский, который строится ещё с прошлого года. Где одно жилье включено в программу по переселению, и ещё одно будет предоставлено ребёнку-сироте.
Как видите, цифры очень большие и по деньгам программа довольно затратная».

- Оглядываясь назад, я припоминаю два, довольно запоминающихся события с вашим участием. Определение — «запоминающимся», я использую в контексте применительно к нашему району.
 Первое, это визит министра здравоохранения области Карцевского Александра Валентиновича. Я не вдаюсь в детали, иначе интервью затянется на неопределённый срок, и понимаю, что к вопросу здравоохранения, администрация района имеет весьма далёкое отношение. Иными словами эта сфера вне администрирования местных властей. Именно по этому, хочется задать всего один вопрос, который задают практически все чкаловцы — «Зачем приезжал министр?». Понятно, что сейчас можно расписать всю хронологию его пребывания в районе, но гораздо интереснее посмотреть на то, что следует после определения «Итоги встречи» и каковы результаты. Иначе, действительно, не совсем понятно для чего это все?

- «Вы абсолютно правы, когда говорите, что полномочия по медработникам, с определённого момента времени перешли на областной уровень. Приезд министра здравоохранения был обусловлен тем, что были некоторые назревшие проблемы, которые до сей поры,  остаются. Но министр жёстко сказал, что даёт 2.5 месяца на исправление ситуации в целом. Это касается текущего состояния и ремонта зданий, потому, что некоторые несоответствия присутствуют. Это касается и установки того оборудования, которое было закуплено в рамках модернизации. Это и установление микроклимата внутри коллектива.
Времени прошло не так много, и как минимум через месяц мы вернёмся к этому вопросу и посмотрим на ситуацию со всех точек зрения. Сказать так, что все кардинально изменилось, я не могу».

- Второе событие — «Круглый стол по теме ЖКХ», проходившее с участием всех заинтересованных лиц. Я имею в виду представителей домоуправляющих компаний, тепло-энергоснабжающих, представителей политических сил, районной и городской власти, прокуратуры, депутатов, общественных представителей. Запоминающимся, я его назвал именно потому, что на моей памяти, это в первый раз, когда обсуждение вопросов «ЖКХ», собрало за одним столом представителей районной и городской исполнительных ветвей власти.
Ваше мнение, вопрос настолько назрел, что позиция «свой-чужой» здесь просто потеряла всяческий смысл, так как вопрос действительно затрагивает интересы всех?

- «Тема ЖКХ всегда была актуальной. Например, тема неплатежей за энергоресурсы звучит постоянно, на уровне практически всех муниципальных районов, лишь за редким исключением. Все наши еженедельные селекторные совещания показывают, что задолженность есть, и она реально существует. По этому, для того, чтобы двигаться дальше, нужно войти в такой ритм, когда не будет неплатежей. К сожалению, на сегодняшний день, задолженность за газ, в целом, составляет порядка 4.7 млн. руб. Должниками являются промышленные предприятия, товарищества собственников жилья, домоуправляющие компании. Даже участие предприятий, в каких либо программах, смотрится через призму задолженностей.
 Мы не делим проблему и говорим, что она является прерогативой, например города. На сегодняшний день, фактически все коммунальное хозяйство либо в поселениях, либо на уровне г. Чкаловска.
По этому, мы смотрим под таким углом, что если мы хотим куда-либо вступить, то эту негативную составляющую необходимо убрать из поля нашей деятельности. Пытаемся консолидировать все силы для того, чтобы, во-первых это убрать, во-вторых, существуют более глубинные проблемы, которые не решаются на уровне сельских поселений, предположим города.
Это касается и качества поставляемой воды, касается выброса воды — водоотведение. Здесь, естественно, требуется вступление в более серьёзные программы. Существует программа „Чистая вода“, действующая до 2018 года с большим  объёмом  финансирования.
Именно поэтому я считаю, что делить вопросы касаемо сферы ЖКХ между сельскими поселениями, городом и районной властью — не следует. Только общим миром все это можно порешать».

— Выходит, что две ветви исполнительной власти нашли точки соприкосновения и прекрасно справляются со своими функциями, никто друг другу не мешает в работе, то пресловутый вопрос «двоевластия» как бы сходит на нет. Иными словами, зачем тогда нам городской округ, если все так хорошо и найдены точки равновесия. Ломая старое, есть уверенность, что построим что-то лучшее?

- «На самом деле, мы говорим не о двоевластии, а о девятивластии. У меня уже был опыт участия в публичных слушаниях по этому вопросу в Беловско-Новинковской администрации, по Котельницам. Предстоит по Кузнецовской сельской администрации.
Термин — „бюджетное выравнивание“, или „выравнивание доходов“, это не пустой звук. На сегодняшний день есть отдалённые сельские советы, где нет, не только газа, но нет даже нормального водоснабжения и водоотведения.
Я могу сказать, что тема городского округа как никогда актуальна. Почему? Это привлечение больших инвестиций, это и выстраивание вертикали власти, это решение масштабных задач которые не одно сельское поселение в одиночку никогда не решит. Возьмём, к примеру, тему газоснабжения населённых пунктов, очистных сооружений. У нас в Котельницах, Пурехе, Кузнецово, очистные сооружения практически не работают. Требуются большие вложения в модернизацию сетей. На уровне сельских поселений эта работа никогда не будет решена».

- Вы присутствовали 30 апреля в РДКС г. Чкаловска на общественном слушании по вопросу городского округа, на котором поднимался вопрос, некой потери власти и контроля над поселением. Со слов некоторых из присутствующих, преобразование в городской округ лишает каких либо полномочий глав местных поселений, лишая их возможности выполнять свои хозяйственные и административные функции. Якобы центральная власть все функции поглотит. Это так на самом деле?

- «В рамках тех округов, где нормализована уже работа, это Борский городской округ, Семеновский, Шахунья, Первомайский, можно сказать, что да, упраздняется роль главы сельской администрации. На его место приходит глава территориального органа. Т.е. тот же глава, в ведении которого остаются все хозяйственные вопросы. Снимаются вопросы взаимодействия с прокуратурой, силовых структур, вопросы разработки нормативно правовой базы.
Люди в поселениях переживают за субсидии по ЖКХ, за налоговое бремя касаемо земельного налога в связи с изменением статуса.
Но меняется не статус населённого пункта, а статус муниципального района. Как оно было сельским поселением, так оно сельским и останется. Понятно, что людям тяжело все понять и разобраться, так сказать с первого захода, что ничего не теряется.
У нас есть опыт общения с районами, о которых я уже говорил, которые работают и даже в сельских поселениях на территориях Борского и Семёновского районов, за последние два года, средств потрачено гораздо в больших масштабах, чем ранее до этого».

— Этот год назван годом экологии. Вода это наше все и мой следующий вопрос связан с ней непосредственно.
Если, несколько сузить границы района до масштабов города, большим, белым пятном является береговая зона Чкаловска, в частности, мол и берегоукрепление в целом. Эта тема поднималась на проходившем в нашем городе не так давно, выездном Парламентском дне. Причём, насколько я помню, там ставились вполне конкретные сроки, назывались цифры по финансированию работ. На каком этапе «подвис» вопрос, и каковы перспективы?

- «Этот проект практически в том же состояние, как и был. Боюсь, что ни 2014 и 2015 году, даже в 2016, с опасением говорю, что денег на финансирование вряд ли можно найти. Это средства из федерального, областного бюджета.
Вы знаете о том, что с уст губернатора прозвучала цифра, что 275 млрд. руб. нужно на проведение Чемпионата мира по футболу. Это составляет 2.7 бюджета области. По этому иллюзии практически не существует, что какие либо деньги мы сможем притянуть к берегоукреплению. Вопрос касается многих районов, находящихся на берегу Волги и у всех проблемы практически одинаковые. Хотя, мы будем пытаться поднимать этот вопрос, будем ходить, будем просить. Хоть Городец, хоть Чкаловск являются привлекательными для туристов в плане проведения Чемпионата мира».

— В феврале, мы задавали вопрос нашего читателя по поводу вашего персонального интернет-блога. Тогда, ответом прозвучало отсутствие времени и технической базы. Понятно, что подобный вопрос не стоит в ряду приоритетных, но теме открытости и прозрачности деятельности всех ветвей власти, наш президент уделяет повышенное внимание, в том числе вопросу интерактивного участия граждан в решении значимых вопросов в регионах. Интернет площадка как раз и является той самой связующей нитью дающей понять и ощутить реальность происходящего руководителю любого ранга.
Вопрос — как обстоят дела с вашим, персональным интернет-блогом?

- «Могу сказать, что на 70% процентов все готово к взаимодействию с населением, в смысле на своём личном блоге. Это даст более расширенный формат общения с народом, обозначит те вопросы, о которых мы не знали или не подозревали. Думаю, что в июне блог заработает».

— Валерий Анатольевич, спасибо, что нашли время и ответили на мои вопросы. Надеюсь на дальнейшее конструктивное сотрудничество администрации района с представителями региональных СМИ.

Дмитрий Лихарев.
Главред ЭПИ «Чкаловск Онлайн».

 

У Вас недостаточно прав для добавления комментария
ЗАРЕГИСТРИРУЙТЕСЬ!

Ошибки на сайте?

Дата:
Время:

Топ комментариев

Свежие объявления

Последнее на форуме

Database connection error